段拉卡代表:设立“天使基金”扶持大学生创业(图)

　　中国经济网北京3月6日讯 (记者胡可璐 专栏 博客 微博)“国家应成立专门的大学生创新创业天使基金，以无息借款、股份投资和贷款贴息等方式给予自主创业的大学生提供资金支持。”全国人大代表、重庆高技术创业中心党委书记段拉卡在接受中国经济网专访时表示，我们应该落实促进大学生创业的扶持政策，帮助大学生提高创业能力，实现创业理想。

　　段拉卡代表表示，自主创业是大学生就业的重要增长点。目前，应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3%。虽然大学生创业的难度很大，但同时潜力也很大。

　　“目前各级政府对大学生自主创业越来越重视。国家和地方各级政府部门相继出台了一系列关于大学生创业的帮扶政策。如各地陆续制定的关于促进大学生创业的文件，就提出了免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受更多公共服务、建设完善一批投资小见效快的大学生创业园和创业孵化基地等多项措施。但是，由于很多政策尚未出台具体的实施细则，使得优惠政策缺少可操作性，大多还停留在政策层面。多数创业的大学生并没有享受到全面的、真正的扶持政策，他们创业仍然面临缺经验、缺资金的尴尬境地。”段拉卡代表说道。

　　为此，段拉卡代表建议，一方面应依托全国各地陆续建立的大学生创业孵化基地为基础，搭建集政策解读与落实、创业融资、创业指导、创业培训、成果转化等的综合性孵化服务平台；另一方面还应成立专门的国家大学生创新创业天使基金，为大学生提供创新创业绿色通道，加强对大学生创业孵化基地和科技型创业企业的扶持力度。

　　同时，段拉卡代表还认为，各项税收优惠政策必不可少。各有关政策落实的机构如银行、就业、工商部门等应设立专门窗口受理大学生创业企业业务，为大学生创业提供绿色通道。目前，大学生创业政策主要针对服务型创业，对大学生可能涉足的网络、软件等新兴行业支持不足。应针对专门的新兴行业创业大学生，突破现有政策限制，制定增加针对性的特殊优惠政策。

　　段拉卡，男，1963年生，教授级高级工程师，先后在新疆采油工艺研究院、重庆市科委、重庆市机电设计研究院工作，现任重庆高技术创业中心党委书记、主任。十一届全国人大代表。