社保基金投资吸力大PE基金备案忙

　　近日,国家发改委印发《关于重庆市开展股权投资企业备案管理试点工作有关问题的函》，明确将重庆市纳入股权投资企业备案管理试点地区。重庆市成为继北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、湖北省之后的第7个，同时也是西部首个可以开展股权投资企业备案管理的试点地区。

　　今年年初，发改委曾在暂停PE备案半年之后，重新启动备案工作，印发有关《通知》，要求在试点地区完成工商登记的股权投资企业，以及以股权投资企业为投资对象的股权投资企业，除三种情形外，均应到国家发改委备案并接受备案管理。三种例外情形包括：已经按照《创业投资企业管理暂行办法》备案为创业投资企业；资本规模不足5亿元人民币或者等值外币；由单个机构或者单个自然人全额出资设立，或者虽然由两个及以上投资者出资设立，但这些投资者均系某一个机构的全资子机构。

　　记者了解到,自今年3月份发改委重启PE基金备案以来，已有9支基金完成备案。目前，包括新规出台前已备案基金在内，国家发改委备案的股权投资企业（PE投资基金）已有15家，股权投资基金管理机构共30家。

　　尽管相比整个PE市场基金募资的活跃态势，备案数量仍显稀少，但相比2008至2010年仅6支基金备案的情况，PE基金备案进程已明显加快。从已备案基金性质来看，外资机构主导成立的人民币基金占据半数以上，由于在国家发改委备案能够使基金获得社保基金投资资格，因此，这一现状也揭示出外资机构人民币基金倾向的募资策略。

　　业内人士分析说，对于私募股权投资基金而言，发改委备案最大的吸引力在于能够获得全国社保基金的投资。2008年经国务院批准，全国社保基金投资经发展改革委批准的产业基金和在发展改革委备案的市场化股权投资基金，总体投资比例不超过全国社保基金总资产（按成本计）的10%。