马正其：从严监管慈善基金安全塑造重庆良好形象

　　昨日(9月6日)，重庆市委常委、常务副市长马正其主持召开全市慈善基金工作专题会。马正其在会上强调，我市各类慈善基金组织经营管理总体规范有序，但要进一步加强对慈善基金安全的监管，塑造重庆公益慈善组织的良好形象，切实营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚。

　　重庆

　　市慈善基金管理总体规范有序

　　会上，马正其听取了市民政局民间组织管理局、市红十字会以及重庆慈善总会、重庆宣传文化发展基金会、重庆市教育发展基金会、重庆市红十字基金会、重庆市扶贫基金会关于我市慈善基金工作开展情况汇报。

　　截至8月底，全市现有各类基金组织31家，涉及教育、医疗卫生、社会福利等领域。基金会工作人员工资福利和行政办公支出占总支出比例的2.2%，远低于国务院《基金会管理条例》“不得超过总支出10%”的规定。

　　马正其说，重庆市基金组织从直辖前的2家到目前的31家，实现了从小到大的快速发展，社会各界对公益慈善事业的捐赠积极性非常高。通过搭建慈善基金组织这一平台，将涓涓细流汇集成河，切实帮助许多群众解决了困难，有效维护了社会稳定。31家基金会经营管理总体规范有序，尚未出现违规违法情况。

　　启动慈善基金组织自查自纠活动

　　马正其指出，慈善基金组织由于性质和筹资、用资方式特殊，在经营管理方面，还存在筹资能力不够强、运作管理不够规范、监督管理不够到位等问题，需要切实加强管理。

　　马正其要求，相关部门从严监管，确保慈善基金安全，让捐赠者和受益者都满意。要提高慈善基金组织的准入门槛，从严审批，凡达不到要求的，一律不予审批；审批后经营不好的，一律摘帽；存在问题限期整改不到位的，一律撤销。

　　即日起，在全市开展为期两个月的慈善基金组织自查自纠活动，重点检查设立基金会的指导思想、目标方向是否正确，接受的捐赠款是否合法，每一笔资金的支出是否符合章程规定，在管理上是否有漏洞，资金运转过程中监督是否到位。各慈善基金组织要建立完善有效的规章制度，各主管部门也要建立相应的管理制度。

　　从12月开始，由民政部门牵头协调相关主管部门开展全面检查，凡发生存在严重问题的，该取缔的一律取缔。

　　公布资金使用情况提高公信力

　　马正其强调，慈善基金组织是面向公众的公益组织，社会责任大，公众关注度高，活动是否规范，关系到爱心资源的保护，关系到自身的信誉和公益事业发展。

　　马正其要求，各级各部门要切实加强对各类慈善基金组织的管理，对慈善基金组织实行业务主管部门和登记管理部门双重负责的管理体制。各类慈善基金组织要加强内部管理，健全权责明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构；要提高资金运作和财务管理水平，加强资金的管理和运营，节约开支，努力提高资金的使用效益；要及时、准确、完整地公布年度工作报告、募捐活动情况、资金使用计划等，主动接受社会各界的广泛监督，提高公信力。

　　马正其还要求广泛传播公益慈善理念，切实营造人人关爱、人人互助的良好社会风尚，使公益慈善成为大众的普遍情怀。